Бизнес и технологии под гнетом избыточного регулирования

В 2025 году российские ведомства представили 9,2 тысячи проектов нормативных актов, семь из десяти которых были приняты. Постоянно растущий массив регуляторики обходится государству и предпринимателям почти в 1,5 триллиона рублей, причем треть этой нагрузки ложится непосредственно на высокотехнологичные отрасли и разработчиков.

Дискуссия на Московском инновационном юридическом форуме показала, что правовая среда для технологического сектора становится все более тяжелой. Андрей Стариков из Минэкономики отметил, что ведомство ежегодно проводит сотни оценок регулирующего воздействия, пытаясь сдержать поток избыточных инициатив. Однако даже при наличии отрицательных заключений значительная часть документов проходит процедуру утверждения.

Ситуация осложняется состоянием реестра обязательных требований: в нем скопилось свыше 500 тысяч пунктов, хотя контрольные органы используют лишь малую часть для проверок. Александр Литвак из «Платформы сорегулирования» подчеркивает, что бизнес вынужден тратить колоссальные ресурсы просто на отслеживание изменений и их внедрение. Лидерами по созданию «дорогих» для экономики норм остаются Минцифры и Минпромторг.

Проблема не только в количестве бумаг, но и в их влиянии на операционную эффективность. По данным Центра стратегических разработок, сотрудники компаний могут тратить до 20% рабочего времени на соблюдение норм. Использование ИИ для анализа 100 тысяч требований показало, что более половины из них напрямую тормозят бизнес-процессы. Сейчас ЦСР тестирует методику выявления таких барьеров в пяти регионах, включая Москву и Татарстан, пытаясь найти баланс между безопасностью и гибкостью правил.