ФАС ограничит сроки давности по антимонопольным делам

Федеральная антимонопольная служба подготовила поправки в КоАП и закон «О защите конкуренции», которые исключают возможность бесконечного пересмотра сроков давности. Инициатива стала ответом на предписание Конституционного суда, потребовавшего устранить правовую неопределенность, позволявшую ведомству обнулять сроки при возбуждении новых производств по уже изученным фактам нарушений.

Предложенные изменения закрепляют порядок исчисления сроков при пересмотре дел по вновь открывшимся обстоятельствам. Теперь отсчет времени для привлечения к ответственности будет начинаться с даты, когда комиссия впервые зафиксировала факт нарушения. Дополнительно закон дополнят нормой, ограничивающей одним годом период, в течение которого участники процесса могут ходатайствовать о пересмотре принятых решений.

Поводом для законодательной реформы стала жалоба компании «Стратегия». Ранее УФАС признало фирму виновной в недобросовестной конкуренции, но не успело назначить штраф из-за истечения сроков. Впоследствии ведомство отменило собственное постановление, возбудило новое дело по тем же обстоятельствам и добилось взыскания через суд. Конституционный суд признал такую практику порочной, поскольку она позволяла службам манипулировать размером оборотных штрафов, привязывая их к более поздним финансовым периодам с иными показателями выручки.