ВС вернул на пересмотр спор ЦППК о 289,8 млн рублей

Тариф для пассажиров был существенно ниже экономически обоснованного уровня. ЦППК считала, что регион должен возместить образовавшуюся межтарифную разницу сверх уже выплаченной субсидии.

Ранее суды указали, что компания не оспаривала приказ об утверждении экономически обоснованного тарифа и получила субсидию в рассчитанном объёме. Расходы сверх утверждённых нормативов они отнесли к предпринимательскому риску перевозчика. Также суды сослались на то, что ЦППК не пыталась урегулировать разногласия о расчёте затрат по процедуре, предусмотренной законом о железнодорожном транспорте.

Верховный суд отметил, что при рассмотрении дела необходимо учитывать ранее сформулированную правовую позицию и проверить экономически обоснованные расходы, не включённые в тариф. По оценке высшей инстанции, недостатки тарифного регулирования носили систематический характер, а компенсировать потери перевозчика иным способом было нельзя.

При новом рассмотрении суд первой инстанции должен заново оценить расчёт затрат ЦППК за 2019 год по методике ФАС. Если стороны разойдутся в оценке расчёта, суду следует предложить им ходатайствовать о судебной экспертизе, чтобы определить реальную величину экономически обоснованных расходов на организацию перевозок. ВС отдельно указал: возмещению подлежит межтарифная разница, а не разница между фактическими затратами и доходом. Расходы, не связанные с тарифным регулированием, нельзя перекладывать на бюджет.