Государство избавили от обязанности выкупать акции у миноритариев

Владимир Путин подписал указ, отменяющий требования закона «Об акционерных обществах» для федеральных органов власти. Теперь при продаже национализированных активов через аукционы государство больше не обязано направлять оферту миноритариям или предоставлять им преимущественное право выкупа долей, что фактически закрывает затянувшийся спор между Росимуществом и Банком России.

Новая норма вносит коррективы в порядок распоряжения федеральным имуществом, определенный указом №693 от сентября 2025 года. До этого момента закон обязывал любого владельца, аккумулировавшего более 30% акций, предлагать остальным акционерам выкупить их бумаги. Регулятор и Мосбиржа настаивали на соблюдении этих правил даже при переходе активов в собственность государства, однако правительственные ведомства блокировали процесс. В Росимуществе и Минфине ссылались на отсутствие механизмов в Бюджетном кодексе для подобных выплат и подчеркивали, что изъятие активов по решению суда не должно приравниваться к добровольному приобретению контрольного пакета.

Конфликт интересов стал очевиден после национализации золотодобывающей компании «Южуралзолото» (ЮГК), когда Росимущество проигнорировало предписание ЦБ о выставлении оферты. Позиция властей заключалась в том, что принудительное исполнение судебного решения не может сопровождаться дополнительными финансовыми обязательствами перед миноритарными акционерами. В итоге Банк России, изначально требовавший соблюдения рыночных процедур, позже выразил готовность смягчить позицию при условии установления жестких сроков для последующей приватизации таких активов. Подписанный указ окончательно снимает юридические разногласия, закрепляя приоритет государственных процедур над нормами закона «Об АО» в случаях с изъятым имуществом.