ВС запретил МВД передавать паспортные данные жильцов коммунальщикам

Верховный суд РФ признал незаконными требования коммунальных служб о раскрытии персональных данных граждан из баз МВД. Суд встал на сторону полиции, указав, что ФИО и паспортные сведения жильцов являются избыточными для расчета платежей за ресурсы.

Спор разгорелся в Оренбургской области, где местная ресурсоснабжающая организация попыталась через суд обязать управление МВД выдать сведения о жильцах нескольких многоквартирных домов. Компании требовались полные имена, даты и места рождения, а также паспортные данные потребителей для начисления платы за услуги. В ведомстве в запросе отказали, сославшись на отсутствие согласия самих граждан.

Суды апелляционной и кассационной инстанций сначала поддержали энергетиков. Они сочли, что статус оператора персональных данных дает компании право запрашивать сведения для исполнения публичного договора, а государственная система ГИС ЖКХ не содержит всей необходимой информации.

Позиция Верховного суда

Однако Экономколлегия ВС отменила эти решения и подтвердила правоту полиции. В определении суда указано, что закон «О полиции» не обязывает ведомство делиться данными с частными структурами для их внутренних расчетов.

Судьи выделили три основания для отказа:

• Полные персональные данные (ФИО и паспорт) являются избыточными — для корректного начисления платы достаточно информации о количестве проживающих;
• МВД не является держателем реестра прав на недвижимость, а значит, не может подтверждать статус собственников;
• У ресурсоснабжающих организаций есть альтернативные пути получения данных, включая запросы в управляющие компании или использование ГИС ЖКХ.

В итоге Верховный суд оставил в силе решение первой инстанции, тем самым ограничив доступ коммунального бизнеса к закрытым базам министерства. Решение по делу № А47-13443/2023 станет ориентиром для аналогичных споров в других регионах.